मनरेगा श्रमिक वे लोग हैं जो महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) के तहत कार्यरत हैं, जो दुनिया की सबसे बड़ी ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना है। यह अधिनियम प्रत्येक परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के वेतन रोजगार की गारंटी देता है, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक काम करने के लिए स्वेच्छा से काम करते हैं।
मनरेगा श्रमिक ज्यादातर ग्रामीण क्षेत्रों के अकुशल श्रमिक हैं। उन्हें मनरेगा के तहत विभिन्न गतिविधियों में नियोजित किया जाता है, जैसे:
सड़कों, पुलों और अन्य बुनियादी ढांचे का निर्माण और मरम्मत
जल संरक्षण एवं सिंचाई कार्य
वनरोपण एवं जलविभाजक प्रबंधन
जल निकासी एवं बाढ़ नियंत्रण कार्य
ग्रामीण आवास
अन्य समुदायिक कार्य
मनरेगा श्रमिकों को न्यूनतम वेतन दिया जाता है, जो सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है। वे अन्य लाभों के भी हकदार हैं, जैसे: कार्यदिवस के दौरान निःशुल्क भोजन, परिवहन भत्ता, चिकित्सा देखभाल, मातृत्व लाभ एवम दुर्घटना बीमा।
मनरेगा श्रमिकों ने अत्यंत कम मजदूरी पर काम कर के सड़कों, पुलों और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण में मदद की है जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में कनेक्टिविटी और पहुंच में सुधार हुआ है। उन्होंने जल संरक्षण और मिट्टी की गुणवत्ता में सुधार करने में भी मदद की है, जिससे कृषि उत्पादकता को बढ़ावा देने में मदद मिली है। इसके अलावा, मनरेगा श्रमिकों ने घर और अन्य सामुदायिक सुविधाएं बनाने में मदद की है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।
मनरेगा श्रमिकों के लिए न्यूनतम वेतन अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग है। मनरेगा श्रमिकों के लिए उच्चतम दैनिक मजदूरी रु.357 रुपये हरियाणा में है जबकि सबसे कम दैनिक मजदूरी 221 रुपये मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में है।
वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए विभिन्न राज्यों में मनरेगा श्रमिकों के लिए न्यूनतम दैनिक वेतन की तालिका यहां दी गई है:
कृषि श्रमिकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई-एएल) में बदलाव के आधार पर मनरेगा श्रमिकों के लिए न्यूनतम वेतन हर वित्तीय वर्ष में संशोधित किया जाता है।
हाल के वर्षों में मनरेगा श्रमिकों को प्रति वर्ष प्रदान किए जाने वाले काम के दिनों की औसत संख्या में गिरावट आ रही है। 2022-23 में, प्रदान किए गए काम के दिनों की औसत संख्या 42 दिन थी, जो 2021-22 में 50 दिन और 2020-21 में 52 दिन थी।
मनरेगा श्रमिकों को मिलने वाले काम के दिनों की संख्या में गिरावट के कई कारण हैं। एक कारण यह है कि इस योजना का बजट उस दर से नहीं बढ़ रहा है जितनी इसके लिए पात्र लोगों की संख्या बढ़ रही है। इससे धन की कमी हो गई है, जिससे योजना के तहत कार्यान्वित की जा सकने वाली परियोजनाओं की संख्या सीमित हो गई है।
मार्च 2023 तक, योजना के तहत कुल 127 लाख (12.7 मिलियन) पात्र मनरेगा श्रमिक पंजीकृत थे। यह पिछले वर्ष से 6% की वृद्धि हुई है।
पंजीकृत मनरेगा श्रमिकों की सबसे अधिक संख्या वाले राज्य हैं:
उत्तर प्रदेश (23.5 लाख)
बिहार (17.3 लाख)
मध्य प्रदेश (15.7 लाख)
राजस्थान (13.4 लाख)
महाराष्ट्र (12.8 लाख)
पंजीकृत मनरेगा श्रमिकों की सबसे कम संख्या वाले राज्य हैं:
लक्षद्वीप (0.1 लाख)
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह (0.2 लाख)
दादरा और नगर हवेली (0.4 लाख)
दमन और दीव (0.5 लाख)
पुडुचेरी (0.6 लाख)
पंजीकृत मनरेगा श्रमिकों की संख्या में वृद्धि एक सकारात्मक संकेत नही है, क्योंकि यह इंगित करता है कि ग्रामीण भारत में अधिक से अधिक लोगों की स्थिति बद से बदत्तर हो रही है, इस पूंजीवादी व्यवस्था में उनके पास आजीविका के साधन नही बचे है इस लिये उन्हें मनरेगा जैसे योजना पर निर्भर रहना पड़ रहा है जहां उन्हें साल में सौ दिन भी काम नही मिलता।
मनरेगा योजना पर नवीनतम CAG रिपोर्ट 7 फरवरी, 2023 को संसद में पेश की गई। रिपोर्ट के कुछ प्रमुख निष्कर्षों में शामिल हैं:
इस योजना ने पिछले वित्तीय वर्ष में 14.4 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान किया है, जिनमें से 53% महिलाएं थीं।
प्रति श्रमिक प्रदान किए गए रोजगार के दिनों की औसत संख्या 42 दिन थी, जो गारंटीकृत 100 दिनों से कम है।
राज्यों को धनराशि जारी करने में देरी हुई, जिससे योजना का समय पर कार्यान्वयन प्रभावित हुआ।
योजना के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार और अनियमितताओं के मामले थे, जैसे भूत(ghost) कर्मचारी और बढ़े हुए भुगतान।
मनरेगा योजना में भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या है जो भारत भर के कई राज्यों में रिपोर्ट की गई है। मनरेगा योजना पर सीएजी की रिपोर्ट में भूत श्रमिकों, बढ़े हुए भुगतान और धन के दुरुपयोग के रूप में भ्रष्टाचार के सबूत मिले हैं।
भूत श्रमिक वे लोग हैं जो योजना के लाभार्थियों के रूप में पंजीकृत हैं लेकिन जो वास्तव में काम नहीं करते हैं। बढ़े हुए भुगतान वे भुगतान हैं जो लाभार्थियों को उस काम के लिए किए जाते हैं जो वास्तव में किया ही नहीं गया है। धन का दुरुपयोग योजना से अनधिकृत उद्देश्यों के लिए धन का विचलन है।
मनरेगा योजना में भ्रष्टाचार की सीमा का आकलन करना मुश्किल है, लेकिन यह महत्वपूर्ण होने का अनुमान है। सीएजी रिपोर्ट में पाया गया कि 2016-17 वित्तीय वर्ष में योजना के लिए आवंटित धन का 2.5% का दुरुपयोग किया गया था।
मनरेगा योजना वास्तव में कल्याणकारी पूंजीवाद का एक रूप है, जो एक ऐसी प्रणाली है जिसमें सरकार श्रमिक वर्ग को पूंजीवादी व्यवस्था के खिलाफ विद्रोह करने से रोकने के लिए सामाजिक कल्याण कार्यक्रम प्रदान करती है। इस अर्थ में, मनरेगा योजना को भारत सरकार के लिए यथास्थिति बनाए रखने और ग्रामीण गरीबों को आर्थिक प्रणाली में अधिक मूलभूत परिवर्तनों की मांग करने से रोकने के एक तरीके के रूप में देखा जाता है।
यह भी तर्क दिया जा सकता है कि मनरेगा योजना झूठी चेतना का एक रूप है, जो एक शब्द है जिसका उपयोग उस तरीके का वर्णन करने के लिए किया जाता है जिसमें शासक वर्ग श्रमिक वर्ग को समाज में अपनी अधीनस्थ स्थिति स्वीकार करने के लिए हेरफेर करता है। इस अर्थ में, मनरेगा योजना को भारत सरकार के लिए ग्रामीण गरीबों को यह समझाने का एक तरीका माना जाता है कि उनकी देखभाल की जा रही है, जबकि वास्तव में वे अभी भी पूंजीवादी व्यवस्था द्वारा शोषण किए जा रहे हैं।
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